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《從慘烈到模範:西班牙如何應對世紀疫症》



作者:Judy Lee
日期:2021年12月1日

從慘烈到模範:西班牙如何應對世紀疫症(一)

如果你有留意歐洲武漢肺炎疫情,會知道新一波又殺到嚟,竟然係德國奧地利戰況最慘烈,2021年11月第三個禮拜,七日平均新個案數字係四萬幾,而西班牙新症只係德國嘅一成。簡單睇,當然可以歸功於西班牙全國高達八成、12歲以上人口近九成嘅疫苗接種率,噉點解西班牙人咁肯打針?當中其實有社會、經濟,甚至歷史嘅原因。

首先,西班牙第一波疫情基本上同意大利一樣黐線,好多人見證冇疫苗、重症多嘅情況下,醫療系統嘅負荷係點樣飽和到崩潰,老人院更加係死得人多,所以一有針打,個個都衝去打。呢樣嘢又同經濟同家庭結構有少少關係,西班牙出名年輕人失業率高,同時家庭觀念重,好多人仍然同父母、祖父母同住,所以都願意打針保護老人家。

呢個心態配合西班牙嘅公共醫療結構,可以話係事半功倍。西班牙醫療保健雖然係各個自治區自理,但係就保持公營國民保健嘅體系,唔似其他國家噉公私營系統混合、保險公司做中間人,所以當西班牙有疫苗供應,政府可以好快直接協調,安排人人打針唔使點等。

當然,如果西班牙人唔信任疫苗、唔信任個制度,根本無可能達到咁勁嘅接種率。下篇繼續從政策同歷史方面,同大家拆解西班牙嘅成功故事。

圖:歐洲各國打齊針嘅人口比例
來源:Our World in Data

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從慘烈到模範:西班牙如何應對世紀疫症(二)

要做到西班牙全國八成、12歲以上人口九成、老人院95%以上嘅疫苗接種率,好明顯唔係 #威迫利誘 或者 #道德勒索 市民就得。

根據 #倫敦帝國學院 嘅調查,79%西班牙人信任 #武漢肺炎 疫苗,比起美國嘅62%同法國56%都高好多。社會學家分析,1950年代中期,好多國家開始為細路打 #小兒麻痹症 疫苗,佛朗哥獨裁嘅西班牙就拖咗十年;老一輩仍然記得冇疫苗引致嘅各種殘疾同死亡慘況,近年嘅左翼政府更加認證當年未獲安排接種小兒麻痹疫苗嘅病人係 #獨裁政權 嘅受害者。呢個 #集體創傷 絕對加強咗普遍西班牙人對疫苗嘅信心。

呢度嘅政治歷史故事係未完嘅。西班牙人信任國家嘅醫療體制,唔使政府迫打針,並唔係今次 #瘟疫 嘅新事。西班牙嘅民主進程相對歐洲其他國家慢,1975年 #佛朗哥 死咗先開始,到1978年確立新 #憲法,公共醫療、社會保障嘅體制喺80年代逐步發展。好多西班牙人親身見證 #民主化 同新制度同步建設,相信公營醫療系統係國家脫離保守封建、邁向真正 #現代化 嘅體現,無論理性定感情上,都對制度有足夠信心。以前疫苗同民主方面嘅慢,竟然換嚟今日嘅快,唔知算唔算 #因禍得福?

圖:世界各國打齊針嘅人口比例
來源:Our World in Data https://ourworldindata.org/coronavirus/country/spain

(待續)

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從慘烈到模範:西班牙如何應對世紀疫症(三)

世界各地推廣 #疫苗 嘅其中一個障礙,係錯誤資訊、#陰謀論 同政治爭拗非常多,亦都非常難處理。今次瘟疫大流行,西班牙政府喺呢方面嘅決心同反應都相當唔錯。疫苗最初推出嘅時候,好多人擔心效用同 #副作用,政府積極搵數據查證、分析利弊,同科技、醫療版記者緊密聯絡,確保正確資訊可以傳遞到市民睇到嘅地方。

呢方面仲有非常特別嘅一點,就係政府從過往研究察覺到,政客同官員好容易影響複雜 #公共衛生 議題嘅 #輿論 風向,所以呼籲各級政府人員同政治人物一人少句,將醫療科學留返畀專家自己拆,以免疫苗問題成為 #政治角力 戰場,公眾亦都冇咁容易受政治說辭或 #意識形態 之爭影響打針嘅決定。

相比之下,北面鄰居、 #法國總統 #馬克龍 一月尾牛津AstraZeneca疫苗推出嘅時候講咗句「對老人幾乎完全冇效」,固然被英國媒體撻伐,話係歐洲喺英國脫歐後嘅「疑英」表現,亦都令好多民眾對呢隻疫苗非常唔信任,即使再有研究證實效用、政府轉軚入貨,都唔係咁多人肯打。所以總括嚟講,西班牙政府 #公共傳訊、應對陰謀論同錯誤資訊嘅策略,應該係疫苗計劃成功嘅原因之一。

圖:西班牙現任首相Pedro Sanchez(粵音近「啤多囉山斜時」)
來源:CC-BY-4.0: © European Union 2019 – Source: EP

(待續)

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從慘烈到模範:西班牙如何應對世紀疫症(四)

當然啦,疫情一日未完(真係會完咩?),都唔可以蓋棺定論。有一個講法係,荷蘭、比利時、奧地利呢啲國家,凍得比西班牙早,呼吸道感染、飛沫傳染、怕凍唔出街、室內空氣唔流通呢啲情況都早啲出現,造成秋冬爆發,結論係西班牙第六波疫情可能唔係唔嚟,只係未嚟。

但西班牙嘅傳染病學家表示唔太擔心入冬大流行,之前醫療系統瀕臨崩潰嘅情況再發生嘅機率就更低,理由主要係2021年6月第五波疫情同而家比較嘅兩個數據:當時青少年人口大部份未完成接種,導致病毒快速傳播;同時,牛津AstraZeneca疫苗兩針相隔12個禮拜,好多60至69歲嘅人未打第二針,令到重症同入院數目顯著增加。到依家年尾,呢兩個年齡層嘅問題已經解決,全國12歲以上人口九成有疫苗護體,專家絕對有理據樂觀。

至於12歲以下嘅細路,暫時未有核准可以打嘅疫苗,喺西班牙嚟講即係500萬人,但加泰隆尼亞數據顯示,統計到嘅幼兒園同小學個案裏面,八成學生都冇傳染同學或者老師。歐盟數據亦都話無論係原先嘅病毒定係delta變種,細路都唔係特別容易感染或者傳染,所以即使有個案,都唔會造成全國大爆發。不過如果連學童都打埋針,當然可以進一步拉低感染率,同埋保護免疫力低嘅人。

圖:各國近兩週死亡數字變化百分比
來源:Our World in Data

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從慘烈到模範:西班牙如何應對世紀疫症(五)

如同前幾篇所講,西班牙因為種種社會同歷史因素,疫苗接種率喺歐洲以致全球都首屈一指。2021年12月初,呢個貴為歐洲人口老化「老大哥」、平均壽命同香港日本有得揮嘅國家,耄耋老人有三分之二已經打埋第三針,政府表示根本唔使考慮強制接種疫苗。

話雖如此,西班牙仍然有超過350萬冇打到針嘅人,其中大概20萬係50歲以上嘅「中年人」,亦都係最容易因為重症而要深切治療嘅年齡層。2021年11月尾,西班牙衞生部發表統計數據,60至80歲嘅人口裏面,唔打針嘅比起打晒針嘅,感染率高八倍、入院比率高18倍、死亡率高25倍。

隨住新 #omicron 變種殺到,甚至錄得同 #南非 毫無關連、冇 #外遊 紀錄嘅本地感染,西班牙越嚟越多自治區政府向當地高等法院提請授權,要市民出示 #歐盟COVID電子證書(又稱COVID護照),證明已經打齊兩針或者病後好返,先可以進入若干公共場所或者參加大型活動。

當然啦,疫苗唔係大晒嘅,即使好似西班牙咁高嘅接種率,都阻止唔到秋冬新一輪嘅感染潮;傳染病學家亦都講明,唔好完全倚賴第三針去煞停病毒傳播 —— 戴口罩、室內通風呢啲關鍵措施仍然 #缺一不可,噉就要靠民眾自覺合作嘞。

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從慘烈到模範:西班牙vs德式佛系(?)防疫(上)

近嚟喺搜集資料向大家介紹西班牙武漢肺炎概況嘅過程之中,我有時都不免會將西班牙同我比較熟嘅另一個歐洲國家 —— 德國 —— 比較,發覺德國2021年秋冬嘅慘況,其實係一連串「天時地利人和」造成嘅,當中又以各種同政治有關嘅原因為害最大。

2020年春天,瘟疫進擊歐洲,德國得益於聞名世界嘅公民質素同守規矩精神(好似係),第一輪嘅封城措施相當有效,疫情算係控制得住,醫院亦都冇西班牙、意大利嗰種崩潰嘅情況,民眾唔係咁真正感受到威脅,就有「都唔係真係咁嚴重啫」嘅感覺,年幾以嚟漸漸掉以輕心。

好多人本身諗住,總理默克爾都就快退休,唔使博表現谷民望爭選票,應該可以 #無畏無懼,積極嚴厲防疫。係嘅,佢想噉做,但係 #村民唔係噉諗。聯邦制度下各邦自理,各地政府為2021年9月大選打算,好多都冇嚴格執行「七日平均每十萬人超過50單感染就封城」 嘅政策,以免選民不滿。夏天疫情冇乜起伏嘅時候當然冇事,依家一爆起上嚟就一發不可收拾。

你以為大選塵埃落定就可以重回正軌?非也。暫時賣個關子先,下回再同大家分析。

圖:西班牙及德國每百萬人確診數字(七日移動平均數)
來源:Our World in Data

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從慘烈到模範:西班牙vs德式佛系(?)防疫(中)

上次講到德國疫症撞着大選,各邦政客為怕得罪選民而唔肯再封城,噉你以為選完咪好地地認真抗疫囉,吖又唔係㗎喎。支持率一路只有15%左右嘅社會民主黨 (SPD) 因為執政黨揀錯人而漁翁得利,最終以25%得票勝出,就想守住民望,所以都唔敢大大聲講嚴格防疫,諗住推個波畀默克爾嘅看守政府做醜人。

阿嬸梗係唔制啦,呢啲你責任嚟,一陣我話噉做,你轉頭一接手又縮,朝三暮四朝令夕改,聯邦政府啲公信力咪畀你玩殘?於是兩邊幾乎係互相推搪,同時一味叫人打支立竿14日後先有機會見影嘅針,支持收緊政策同反對接種疫苗嘅兩邊市民就弔詭地所見略同,一齊覺得政府冇料到。之前講話西班牙盡量唔畀政治影響防疫,淨係睇科學、睇數據,噉樣一比較就高下立見。不過遇着大選年都真係冇計,唯有嘆句唔好彩。

調返轉,科學家揩到一句半句政治經濟民生嘢,又係好易出事。據相熟嘅德國人回憶,有次睇電視黃金時段啲清談節目,個專家雖然明確表示科學嚟睇一定建議打疫苗同封城隔離,但就戴晒頭盔噉話「不過我唔係政治人,權衡唔到措施嘅經濟影響」,結果就引導咗啲人順住個思路諗「係喎,真係經濟問題嚟㗎喎」。唔好以為「邊有咁易講半句就影響到」,好多人其實對好多嘢都冇乜概念,聽到咩就吸收咩,邊句前邊句後、中間用咩連接詞都會影響解讀嘅方法,你問我哋呢啲做語文嘅就知。

(待續)

圖:德國主要政黨近兩年民意走勢
來源:POLITICO

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從慘烈到模範:#西班牙vs德式佛系(?)防疫(下)

上回話西班牙盡力保持科學政治涇渭分明,相反德國抗疫成為政客戰場,各方拉鋸之下市民完全冇受惠,只能自求多福。話口未完,我又聽到單德國政府攞科學家嚟玩嘅騎呢嘢。

話說喺大學教書做研究嘅學者,近期都等緊教育部話取消實體課堂改返網上授課;早一個禮拜終於有信到,點知原來調返轉話怕影響學生嘅學習同社交體驗,所以建議全面繼續幾十人堆埋喺間講堂度玩傳染派對。我線人就話教育部都龜縮咗咁耐,唔出聲冇人話佢啞,但一出聲就一刀捅落日日望住數據嘅科研學者度,好難唔令人對政府越嚟越唔信任。

呢單嘢都帶出咗 #德國(其他地方我更唔熟啦吓)一個問題,就係好多人似乎已經擺脫科學角度,轉而訴諸感情,一廂情願製造「正常生活」自欺欺人;未爆之前就話個人自由、保障私隱乜乜乜,綁手綁腳自絕防線,到求仁得仁社區爆發喇喎,就話「都傳染咗啦做唔到啲乜」,跌入第N波疫情嘅永續輪迴。

講咗咁多都戴返個 #頭盔 啦,歐洲地理、生活習慣同政府態度都同香港非常唔同,好難比較;西班牙同德國同屬西歐大國,先可以勉強玩下案例研究。呢個月寫咗好多同西班牙疫情有關嘅文章,真心覺得係時候告一段落,講返飲飲食食去旅行,或者研究藝術、政治史,幫大家開關之後嘅深度遊做好準備。

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從慘烈到模範:西班牙如何應對世紀疫症
(一)https://www.facebook.com/JudyLeeLinguist/posts/1393051224452702
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(五)https://www.facebook.com/JudyLeeLinguist/posts/1402143203543504
從慘烈到模範:西班牙vs德式佛系(?)防疫
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